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用工单位的义务

2020-10-13

用工单位的义务分析


(一)按照《劳动合同法》要求履行作为用人单位应尽的义务。

尽管用工单位不是《劳动合同法》所定义的与劳动者形成劳动关系的用人单位,但由于被派遣劳动者是在用工单位提供劳动,并接受其相应的用工管理,用工单位对劳动者享有指挥监督权,实际上双方之间还是存在一定的隶属关系。因此,为保护劳动者的利益,用工单位仍需对被派遣的劳动者承担相应的义务。按照法律规定,用工单位首先应该尽到作为一般用人单位应尽的义务,具体包括:要执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬;支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训;连续用工的,实行正常的工资调整机制;用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限,不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议;用工单位还不得将被派遣的劳动者再派遣到其他用人单位;保障被派遣劳动者依法参加或者组织工会的权利。用工单位特别是不得因为用工类型的差别而歧视被派遣劳动者,要保障被派遣劳动者享有同工同酬的权利,并且在非报酬类的福利方面,也应享有同等的权利。


(二)与劳务派遣单位共同处理好被派遣劳动者工伤或患职业病等问题。

劳务派遣用工的最大特点就是用人单位与用工单位相分离,在此情况下,被派遣劳动者因在工作中发生了工伤或者罹患职业病,该如何予以处理将是一个很复杂的难题。根据最新规定,被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的,劳务派遣单位应当依法申请工伤认定,用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。被派遣劳动者在申请进行职业病诊断、鉴定时,用工单位应当负责处理职业病诊断、鉴定事宜,并如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料,劳务派遣单位应当提供被派遣劳动者职业病诊断、鉴定所需的其他材料。也就是明确了用工单位以及劳务派遣单位在工伤认定以及职业病诊断、鉴定过程中相应的角色分工和各自应承担的义务;即应由谁来办理工伤认定手续或者职业病诊断、鉴定手续。在工伤认定程序中,应由劳务派遣单位依法申请工伤认定,用工单位则协助工伤认定的调查核实工作。而在职业病诊断、鉴定程序中,用工单位则应处于主导地位,负责处理职业病诊断、鉴定相关事宜,并如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料;作为用人单位的劳务派遣单位则应当提供被派遣劳动者职业病诊断、鉴定所需的其他材料。

此外,劳务派遣单位承担工伤保险责任,但可以与用工单位约定补偿办法;也就对工伤保险责任的归属进行了规定,但这种双方间约定的补偿办法是不可以对抗被派造劳动者直接向劳务派遣单位主张工伤补偿的权利。实践中,几乎都是劳务派遣公司完成相应的手续工作,工伤保险基金支付的工伤待遇之外的部分,依法由用工单位承担,即劳务派遣公司做事,用工单位出钱。通过对用工单位的义务进行明确,使得在出现劳动争议时有法可依,避免产生责任推诿现象,使劳动者的合法劳动权益得以保护。


(三)与劳务派遣单位共同承担连带责任。

用工单位在劳务派遣用工形式的发展中处于主导地位,是最大的推动力量。而劳务派遣又具有“有关系没劳动、有劳动没关系”的特征,在劳务派遣实际操作过程中会出现某些问题;或是用工单位规避相关的劳动法律法规,大范围使用劳务派遣损害到被派遣的劳动者合法权益;并且在对被派遣劳动者权益造成损害后,劳务派遣单位和用工单位间可能会相互推诿,又或是劳务派遣单位无力承担赔偿责任。考虑到这些关键性问题,《劳动合同法》第92条规定:“违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。”“劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”即当被派遣的劳动者利益受到损害时,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。既可以最大限度地保障被派遣劳动者受损的权益得到赔偿;又反映了立法者对劳务派遣用工的主观态度:劳务派遣应该作为劳动用工的一种补充形式而非用工的主要形式,必须对派遣单位和用工单位严格约束、加强管理,以充分保障劳动者权益,这可促使用工单位只有在真正符合社会化分工需要时才采用劳务派遣形式用工。


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